2014年辽宁省转制机构情况分析
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[日期:2016-01-20]
来源:《辽宁科技统计》2016年第1期  作者:王锦生(优德手机app客户端科技厅科技统计中心)
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转制机构是指政府部门属技术开发类研究与开发机构企业化转制到位的机构和公益类研究与开发机构分类管理改革到位的机构。为了较好地反映研究院所的改革进程,我们对全省自然科学技术领域研究与开发机构转制情况进行了跟踪调查。

一、科技体制改革情况

1.研究与开发机构改革模式及进展

截至2014年底,优德手机app客户端研究与开发机构中实现企业化转制和分类管理改革到位的机构共计77个,其中中央部门属机构22个,地方属机构55个。这些机构从业人员总数1.3万人,其中科技活动人员7515人,经费总收入58.5亿元。按转制模式分,进入企业或企业集团21个,转为中央或省直属大型科技企业3个,转为一般科技型企业36个,转为企业型科技咨询、科技中介、技术推广单位10个,随上级主管单位整体转制为企业2个,转为政府部门属事业单位5个。

转制机构按改革模式分布情况(2014年)

 

转制机构

(个)

 

 

中央属

地方属

 

77

22

55

进入企业(集团)

21

13

8

转为中央或省直属大型科技企业

3

3

0

  转为科技型企业

36

2

34

  转为企业型科技咨询、科技中介、技术推广单位

10

1

9

  转为政府部门属事业单位

5

1

4

  上级主管单位成为企业或企业集团,本机构随之成为企业

2

2

0

2.转制机构的行业分布

按所在的行业来划分,属制造业的转制机构数量最多为49家,从业人员8119人,经费收入39.9亿元,分别占全部转制机构的63.6%64.4%67.1%;此外属建筑业机构数量相对较多,共为7家,但规模普遍不大,从业人员619人,经费收入2.4亿元,分别占全部转制机构的9.1%4.9%4.1%

转制机构的行业分布(2014年)

 

机构数

(个)

从业人员

总数

(人)

 

经费收入

总额

(万元)

经费支出

总额

(万元)

 

科技活动

人员

科技经费

支出

 

77

12607

7515

584620

610097

201247

农、林、牧、渔业

3

600

270

11104

10237

7321

采矿业

4

1062

717

62008

61665

14261

制造业

49

8119

4658

398851

428443

134955

电力、燃气及水的生产和供应业

2

794

520

27655

35060

13504

建筑业

7

619

155

24031

23676

2653

交通运输、仓储和邮政业

3

413

339

17982

16592

5423

信息传输、计算机服务和软件业

3

546

470

18379

15423

6363

科学研究和技术服务业

5

420

373

24107

18500

16713

水利、环境和公共设施管理业

1

34

13

503

502

54

二、科技与产业化发展情况

1.科技活动人员

2014年转制机构科技活动人员为7515人,其中硕士以上学历人员1870人,占24.9%69.6%的科技人员具有大学本科以上学历,具有中级及中级以上技术职称的人员占65.6%

转制机构科技活动人员情况(2010-2014年)

2.科技活动课题

2014年转制机构共开展课题研究760个,课题经费支出7.9亿元,比上年下降2.9%。开展R&D课题研究506个,R&D课题经费支出5.4亿元,比上年增长12.4%。课题总经费中,来自政府资金1.7亿元,占21.4%。从课题来源看,以承担政府课题为主,来自政府的课题经费为2.8亿元,占全部课题经费的35.0%

转制机构课题经费支出按来源分布情况(2014年)

课题的社会经济目标更多的侧重于促进能源生产、分配和合理利用,以及促进工商业的发展。2014年转制机构用于促进能源生产、分配和合理利用,投入课题经费3.8亿元,占48.1%;其次为促进工商业发展的课题经费为2.7亿元,占全部课题经费的34.3%;投入促进农林牧渔业发展、基础设施以及城市和农村规划的课题经费分别占7.4%2.8%

3.经济活动规模

转制机构涉及多个行业,大都与产业部门联系比较紧密,在研究开发、成果转化和适应市场等方面具有较强的能力。2014年转制机构共实现总收入58.5亿元,比上年增长2.8%。其中承担政府任务获得收入4.7亿元,横向技术性收入13.3亿元,生产经营收入34.3亿元。全年实现工业总产值33.6亿元,主营业务收入43.0亿元,利润总额3.0亿元,出口交货值0.5亿元。2014年总收入过亿元的转制机构为13家,虽然机构数量只占转制机构总量的17.3%,但其总收入合计高达41.1亿元,占全部转制机构收入的70.3%

转制机构经费收入情况(2014年)

 

机构数

(个)

从业人员

(人)

 

经费收入总额

(万元)

 

 

 

科技活动

人员

政府资金

技术性

收入

经营收入

 

77

12607

7515

584620

46615

133411

343202

地方部门属

55

4132

2047

124991

8435

17772

68407

    省级部门属

14

1437

784

45939

6851

5377

26303

    副省级城市属

23

1367

583

36858

944

9651

11587

    地市级部门属

18

1328

680

42194

640

2745

30518

中央部门属

22

8475

5468

459629

38181

115639

274795

    中国科学院

2

781

628

26730

4738

5760

13815

4.技术创新

科技体制改革以来,科研活动与经济活动相互促进、同步增长,科技创新能力稳步提高。2014年转制机构课题经费支出7.9亿元,R&D经费支出10.2亿元;全年实现新产品产值6.7亿元,新产品销售收入6.2亿元,其中出口销售收入6万元。

专利意识进一步增强,2014年转制机构共提出专利申请1185件,比上年增加57件,其中发明专利957件,占80.8%,高出上年2.0个百分点;全年共获得专利授权799件,比上年增长24.6%,其中发明专利581件,占72.7%,高出上年8.0个百分点。截止到2014年底,转制机构已拥有有效授权发明专利总数2859件。

转制机构专利情况(2010-2014年)

 

专利

申请数

(件)

 

专利

授权数

(件)

 

有效发明

专利数

(件)

发明专利

发明专利

国外授权

2010

854

690

281

149

9

1238

2011

985

784

378

179

8

1416

2012

1070

859

497

283

9

1867

2013

1128

889

641

415

23

2280

2014

1158

957

799

581

34

2859

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